風(fēng)起于青蘋之末，浪成于微瀾之間。

　　社區(qū)，是社會(huì)治理的最小單元，也是連著千家萬(wàn)戶的幸福共同體。遙觀鎮(zhèn)劍苑社區(qū)，下轄1個(gè)商圈、2個(gè)小區(qū)，正是最小的單元之一。

　　兩年前，這里全年矛盾多達(dá)500起。

　　兩年來(lái)，社區(qū)巧用黨建“金鑰匙”，解開了“層層鎖”，“全市揭榜掛帥信用應(yīng)用創(chuàng)新”“優(yōu)秀基層治理創(chuàng)新典型案例”“網(wǎng)格化社會(huì)治理優(yōu)秀案例”……14項(xiàng)省、市、區(qū)各級(jí)榮譽(yù)加身。

　　眼下，這個(gè)“小窗口”里，正演繹基層治理好“楓”景，釀造幸福生活好“楓”味——

　　黨建“金鑰匙” “失管商圈”化身“誠(chéng)信商圈”

　　上午8時(shí)15分，大潤(rùn)發(fā)商圈。

　　距離正式營(yíng)業(yè)15分鐘，中國(guó)黃金店長(zhǎng)鄭開颺習(xí)慣性地來(lái)到店門口的停車場(chǎng)。“這片是我們的‘包干區(qū)’，每天檢查是否有道板破損、地磚缺失的情況，遇到小修小補(bǔ)，就自己解決。”像他這樣的包干組長(zhǎng)，商圈里有4個(gè)。

　　就在兩年前，這里還屬于“失管”地帶。

　　作為遙觀鎮(zhèn)核心商圈，大潤(rùn)發(fā)商圈始建于2015年，有商家百余戶。長(zhǎng)期以來(lái)，由于人氣日益集聚、商業(yè)業(yè)態(tài)繁多，不僅商戶質(zhì)量意識(shí)、公共管理意識(shí)不強(qiáng)，商圈內(nèi)環(huán)境雜亂、車輛違停等亂象更是屢見不鮮。

　　金店門口100米的小路，是通往大潤(rùn)發(fā)超市、廠區(qū)、小區(qū)的必經(jīng)之路，由于車流量大，成為商圈擁堵的“重災(zāi)區(qū)”。2022年9月，到社區(qū)上任第一天的沈澎澎，就接到了多起投訴電話。

　　這條“無(wú)名小路”，橫亙?cè)谶@位新的社區(qū)黨總支書記面前。

　　“你要治路不能只治路，要讓老百姓、商戶通過(guò)多元共治、特色加持，形成對(duì)社區(qū)的歸屬感。”隨后，社區(qū)結(jié)合“季子掛劍”飄落宋劍湖畔的誠(chéng)信傳說(shuō)，提出了打造“誠(chéng)信商圈”的設(shè)想。隨著18場(chǎng)協(xié)商議事會(huì)陸續(xù)召開，“社區(qū)黨總支—商圈網(wǎng)格黨支部—微網(wǎng)格黨小組”三級(jí)治理體系逐漸明晰。

　　商圈被劃分為4個(gè)“微網(wǎng)格”，大潤(rùn)發(fā)商超、湖港物業(yè)、路勁物業(yè)、中國(guó)黃金分別承包“責(zé)任田”。今創(chuàng)控股集團(tuán)黨委書記戈建鳴、湖港集團(tuán)黨支部書記董道超等企業(yè)、商戶黨員主動(dòng)參與，共同出資90余萬(wàn)元，新建5處停車場(chǎng)，新增200多個(gè)停車位。

　　社區(qū)聯(lián)手市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法、消防應(yīng)急、經(jīng)發(fā)等職能部門，成立“遙小安”黨建聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)消防安全、環(huán)保衛(wèi)生、道路暢通、食品質(zhì)量等工作“統(tǒng)一管理”“統(tǒng)一服務(wù)”。

　　“前移”的關(guān)口，讓矛盾糾紛止于未萌之先。

　　今年4月，“遙小安”黨建聯(lián)盟召開了第一季度矛調(diào)聯(lián)席會(huì)議。“針對(duì)近期全國(guó)黃金消費(fèi)投訴較多的現(xiàn)狀，我們專門約談了5家金店負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行合規(guī)經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)，減少投訴發(fā)生的可能。”常州經(jīng)開區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局遙觀分局副局長(zhǎng)何堯波說(shuō)。

　　通過(guò)黨建這把“金鑰匙”，“堵心路”變身“舒心路”，“失管商圈”升級(jí)“誠(chéng)信商圈”，更是激起一波美麗的“漣漪效應(yīng)”——

　　居民趙倩南的回家路終于暢通了;小區(qū)閑置5年的102個(gè)車位租售一空;商圈新招引了必勝客、瑞幸等品牌商戶6家;2023年商戶消費(fèi)糾紛同比下降30%、糾紛調(diào)解成功率同比上升25%……

　　治理共同體 繪就新“楓”景

　　隨著誠(chéng)信商圈的向好，矛盾化解的主陣地開始轉(zhuǎn)向老舊小區(qū)。

　　建于上世紀(jì)80年代的劍苑新村，沒(méi)有物業(yè)，私搭亂建、垃圾亂堆放等投訴居高不下。任建蘭，曾是投訴人之一。

　　記者見到她時(shí)，她正在擦拭小區(qū)的垃圾桶蓋。一年前的夏天，垃圾桶還擺放在她家邊上。“鄰居總把廢舊物品擺在我門口，垃圾堆積如山、蚊蟲亂飛，一開窗臭味就飄進(jìn)來(lái)。”

　　“任建蘭投訴的問(wèn)題，屬于B類矛盾。我們請(qǐng)來(lái)綜合執(zhí)法和環(huán)衛(wèi)部門清理垃圾，并借助老舊小區(qū)改造調(diào)整了垃圾投放點(diǎn)位布局。”劍苑社區(qū)居委會(huì)副主任、調(diào)解主任董權(quán)告訴記者。

　　去年，社區(qū)成立“和合”矛調(diào)工作站，將矛盾分型分類，C類的小矛盾由調(diào)解主任、網(wǎng)格員第一時(shí)間上門解決;B類的一般矛盾由鎮(zhèn)矛調(diào)中心派單，聯(lián)合職能部門共同解決;A類的重大復(fù)雜矛盾由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)工作站會(huì)商解決。

　　垃圾桶搬走了，任建蘭的怨氣消了。“前段時(shí)間，看到有居民偷接自來(lái)水，我及時(shí)上報(bào)，社區(qū)還給我積分獎(jiǎng)勵(lì)，領(lǐng)到了洗發(fā)水呢。”

　　在現(xiàn)有矛調(diào)資源上，劍苑社區(qū)創(chuàng)新矛調(diào)化解積分制，將黨員志愿者、熱心居民、“三官一律”納入到矛調(diào)隊(duì)伍中。社區(qū)結(jié)合老小區(qū)改造項(xiàng)目全面開展“黨員請(qǐng)出列”行動(dòng)，2022年至2023年拆除構(gòu)筑物近百處。

　　老小區(qū)沿湖路段施工，居民怕噪音影響生活，一度不予配合。退休的老黨員胡純娟主動(dòng)上門做工作：“道路通車后，惠及的是大家。”說(shuō)情講和之下，沿湖路段順利開工。

　　對(duì)于噪音和安全問(wèn)題，社區(qū)專門協(xié)調(diào)相關(guān)部門，設(shè)置了卡車禁行標(biāo)識(shí)。去年，道路建成通車，實(shí)現(xiàn)了宋劍湖、圩墩公園、運(yùn)河公園景觀廊道的貫通。居民章鳳英感嘆：“推窗見湖景，視野太好了!”

　　誠(chéng)如習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的：“要加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理，使每個(gè)社會(huì)細(xì)胞都健康活躍，將矛盾糾紛化解在基層，將和諧穩(wěn)定創(chuàng)建在基層。”

　　如今，無(wú)論老少、不分職業(yè)，都可以成為社區(qū)健康活躍的“主理人”。“要發(fā)揮群眾的作用，讓他們?cè)诨鶎又卫怼⒍ǚ种範(fàn)幹屑皶r(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)苗頭，既當(dāng)‘和事佬’，又當(dāng)‘吹哨人’。”沈澎澎說(shuō)。

　　不久前，12名7至14歲少年兒童被社區(qū)聘為樓道“小管家”。“小管家”李一諾一上崗，就帶動(dòng)父母一起，在“文明監(jiān)督、隱患排摸、關(guān)愛(ài)鄰里、辟謠凈網(wǎng)、志愿服務(wù)”等方面參與樓道管理。

　　資源從“散裝”走向“整裝”，一種名為“治理共同體”的共識(shí)，正繪就新的“楓”景。

　　雙向來(lái)奔赴 送你一朵“小紅花”

　　如今的劍苑，商企和氣、家庭和睦、鄰里和諧。和美背后，離不開“禮遇”的加成。

　　今年3月15日，誠(chéng)信商圈工會(huì)聯(lián)合會(huì)為“誠(chéng)信商戶”送上鮮花。明都湖港大酒店經(jīng)理徐翠英抱著鮮花，拿著“獎(jiǎng)狀”，發(fā)了條朋友圈：“既是榮譽(yù)更是責(zé)任，以后繼續(xù)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，為商圈出力!”誠(chéng)信商圈建立以來(lái)，每季度公布星級(jí)榜單，已有30家商戶被評(píng)為誠(chéng)信商戶。

　　根據(jù)《誠(chéng)信商圈文明積分超市運(yùn)行辦法》，外賣騎手、志愿者、居民加入群防群治隊(duì)伍，督促商戶誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，都可以用積分兌換獎(jiǎng)品。這些獎(jiǎng)品，大多來(lái)自商圈內(nèi)的愛(ài)心商家支持。

　　“藍(lán)朋友”志愿者黃錫會(huì)利用空閑時(shí)間，和社區(qū)網(wǎng)格員一起，檢查商圈停車、衛(wèi)生和經(jīng)營(yíng)情況。“我用積分兌換過(guò)奶茶消費(fèi)券，一杯奶茶是小，雙向奔赴的意義才大!”

　　午飯時(shí)間，佩戴001號(hào)工作證的外賣騎手陳賽沖，順利騎車進(jìn)入人車分流小區(qū)，“之前小區(qū)限制騎手騎車進(jìn)入，走路要七八分鐘才能送上一單，后來(lái)社區(qū)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，幫我們辦了證件。”

　　忙碌的午間過(guò)去，陳賽沖走進(jìn)社區(qū)和美先鋒騎士驛站，不少騎手正在充電休憩。“餓了么”遙觀站點(diǎn)負(fù)責(zé)人胡洪杰告訴記者：“原先工作和休息都在小區(qū)車庫(kù)，后來(lái)社區(qū)給我們裝修了騎士驛站，每月5日網(wǎng)格服務(wù)日還能免費(fèi)理發(fā)。”

　　騎手的事社區(qū)管，社區(qū)的忙騎手幫。據(jù)了解，劍苑社區(qū)范圍內(nèi)有2個(gè)外賣站點(diǎn)、騎手120多人，每月客單總量14萬(wàn)單。這個(gè)“新群體”，利用自己走街串巷的優(yōu)勢(shì)，對(duì)小區(qū)存在的隱患和矛盾“隨手拍、隨手報(bào)”，也在成為社區(qū)治理的“新力量”。

　　“去年底，社區(qū)還給我們張羅了一桌年夜飯!”時(shí)隔5個(gè)月，流動(dòng)黨員騎手廖永祥還在感念。取餐的間隙，他在“遙小安”黨建治理聯(lián)盟微信群里上傳了一張照片：“這戶商家門口發(fā)現(xiàn)飛線充電，如圖位置!”“收到!立刻派人處理!”經(jīng)開區(qū)消防大隊(duì)派駐遙觀的工作人員趙茜政回復(fù)。

　　今年5月20日，全市首個(gè)“常有眾扶·愛(ài)心驛站”亮相誠(chéng)信商圈。在這里，求助者只需填一次申請(qǐng)表，就能及時(shí)獲得餐飲、住宿等愛(ài)心幫助，18家商戶企業(yè)加入公益救助隊(duì)伍。

　　“社區(qū)的善意，讓我們有了歸屬感;一些問(wèn)題解決以后，社區(qū)人員還專門表示感謝，就像小時(shí)候，做了好事，老師會(huì)給我們一朵小紅花一樣。”廖永祥笑說(shuō)。